| 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)突破與隱憂(yōu)--互聯(lián)網(wǎng) |
| 來(lái)源:轉載網(wǎng)絡(luò ) 點(diǎn)擊:8006 時(shí)間:2009-11-13 22:01:09 |
|
在世界性對可再生能源渴求的大背景下，本文介紹了我國太陽(yáng)能資源狀況、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)現狀與趨勢，分析了當前我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，并在國家戰略層面、產(chǎn)業(yè)鏈體系、技術(shù)創(chuàng )新體系、技術(shù)發(fā)展線(xiàn)路圖等方面提出了相關(guān)建議，具有較強的參考價(jià)值。
伴隨我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，能源需求緊張、能源安全局勢日益緊迫，加速了以太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源來(lái)調整我國能源結構，推動(dòng)了持續能源的可持續發(fā)展，使太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)成為我國未來(lái)?yè)屨冀?jīng)濟發(fā)展制高點(diǎn)、提升能源國際競爭力的重要支撐之一。
正在實(shí)現的飛躍
我國具有非常豐富的太陽(yáng)能資源。據不完全統計，陸地表面每年接受的太陽(yáng)輻射能約為5.0×1019KJ。太陽(yáng)能資源分布按照接受太陽(yáng)能輻射量大小全國大致可分為五類(lèi)地區，其中，一類(lèi)地區西藏西部、新疆東南部、青海西部、甘肅西部年日照時(shí)數長(cháng)、輻射量高;西藏因地勢高、太陽(yáng)光透明度好，太陽(yáng)輻射總量的最高值僅次于撒哈拉大沙漠，居世界第二位。
我國太陽(yáng)能資源分布的獨特地域特征，為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的資源條件。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模壯大
我國太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于20世紀80年代初期，當時(shí)由于受電池成本及產(chǎn)量的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢。
“六五”、“七五”期間，我國開(kāi)始對光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展予以支持，促進(jìn)了光伏電池在微波中繼站、軍隊通信系統、水閘和石油管道的陰極保護系統、農村載波電話(huà)系統、小型戶(hù)用系統等應用領(lǐng)域建立示范工程�！捌呶濉逼陂g，先后從國外引進(jìn)了兆瓦級單晶硅及非晶硅電池生產(chǎn)線(xiàn)，使太陽(yáng)能電池年度產(chǎn)量達到0.5MW，年度裝機1.55MW，累積裝機6.63MW，提升了我國太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)能力，但是，太陽(yáng)能電池的成本依然相對較高。
20世紀90年代以后，我國光伏產(chǎn)業(yè)步入穩健發(fā)展期，太陽(yáng)能光伏電池成本的降低，推動(dòng)了光伏電池向工業(yè)和農村電氣化應用領(lǐng)域拓展。隨著(zhù)西藏“陽(yáng)光計劃”、“光明工程”、“阿里光伏工程”以及光纖通訊、石油管道陰極保護、村村通廣播電視、大規模推廣農村戶(hù)用光伏電源系統等國家與地方政府光伏發(fā)展計劃的實(shí)施，我國光伏市場(chǎng)規模進(jìn)一步擴大。
步入21世紀，我國相繼實(shí)施包括“光明工程”、“西部新能源行動(dòng)”等促進(jìn)光伏發(fā)展的電力和科技扶貧項目，國家發(fā)改委啟動(dòng)“送電到鄉”項目以及荷蘭、美國、德國、法國和日本等國實(shí)施的光伏發(fā)電雙邊援助計劃，極大地加速了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了我國光伏成本的進(jìn)一步降低。
“十一五”以來(lái)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006―2020)》、《國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃》、《可再生能源“十一五”規劃》中均部署了與發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)相關(guān)的重點(diǎn)及重大示范工程項目。截至2008年底，我國太陽(yáng)能光伏電池的年產(chǎn)量達到1781MW，躍居全球首位，我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現了新的歷史性飛躍。
關(guān)鍵技術(shù)逐步實(shí)現突破 技術(shù)整體水平不斷提升
我國太陽(yáng)能光伏電池研究始于20世紀60年代末，1971年首次成功應用于第二顆人造地球衛星，1973年開(kāi)始地面應用。1979年開(kāi)始用半導體工業(yè)次品硅生產(chǎn)單晶硅電池，由于光伏電池成本的不斷下降，逐步開(kāi)頭了地面市場(chǎng)。1973年到1987年，先后從美國、加拿大等國引進(jìn)了七條太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)線(xiàn)，促進(jìn)了我國太陽(yáng)能光伏電池相關(guān)技術(shù)水平及生產(chǎn)能力的提高。
伴隨對太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)研發(fā)重視程度的加深，“七五”期間，將非晶硅半導體研究列入國家重大課題;“八五、九五”期間，重點(diǎn)研發(fā)大面積太陽(yáng)能電池等相關(guān)技術(shù);“九五”期間，“攻關(guān)計劃”部署了晶硅太陽(yáng)能電池的規模生產(chǎn)制造技術(shù)研發(fā)，“973計劃”設立了低成本長(cháng)壽命的太陽(yáng)能電池研發(fā)等的系列項目，加速了晶體硅高效電池、非晶硅薄膜電池、多晶硅薄膜電池以及應用系統等相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
“十五”期間，國家在“863計劃”、“科技攻關(guān)計劃”、“973計劃”中，部署了一批提升太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)及裝備生產(chǎn)能力的重大技術(shù)項目，太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)水平進(jìn)入逐步上升的發(fā)展時(shí)期，大幅度提高了光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的水平。通過(guò)能源研究開(kāi)發(fā)與示范等工程，加速了太陽(yáng)能技術(shù)和產(chǎn)品的集成開(kāi)發(fā)及太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化，使商業(yè)化的光伏電池封裝及配套裝備規模已達數十兆瓦級，其中非晶硅薄膜電池的規�；a(chǎn)能力達10MW，我國成為世界非晶硅薄膜電池主要供應商之一。
“十一五”期間，太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)水平將進(jìn)入穩步躍升的發(fā)展時(shí)期。為突破能源高效開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)瓶頸，提高資源和能源的綜合利用效率，初步緩解制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能源需求及資源環(huán)境問(wèn)題，國家提出“可再生能源低成本規�；_(kāi)發(fā)利用”等優(yōu)先發(fā)展主題，重點(diǎn)包含了“高性?xún)r(jià)比太陽(yáng)光伏電池及利用技術(shù)、太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)”等制約可再生能源高效利用的關(guān)鍵技術(shù)�！秶摇笆晃濉笨茖W(xué)技術(shù)發(fā)展規劃》能源領(lǐng)域“建筑節能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重大項目中，為重點(diǎn)突破太陽(yáng)能光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現太陽(yáng)能光伏發(fā)電的低成本、規�；爱a(chǎn)業(yè)化利用，已相繼部署實(shí)施了“聚光太陽(yáng)能電池及系統集成技術(shù)”、“太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)”、“太陽(yáng)能光電―光熱綜合利用技術(shù)”、“兆瓦級光伏發(fā)電”等科技攻關(guān)項目。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的發(fā)展，我國已在太陽(yáng)能光伏電池及應用的系統關(guān)鍵技術(shù)逐步實(shí)現突破，使太陽(yáng)能光伏電池轉換效率不斷提高，成本逐漸下降，并逐步建立了相對比較完備的太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)體系。
光伏設備已基本具備整線(xiàn)供給能力
隨著(zhù)我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展和壯大，太陽(yáng)能光伏設備發(fā)展逐漸形成規模，為太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的設備支撐。目前，國內專(zhuān)業(yè)或兼顧從事太陽(yáng)能電池相關(guān)設備研發(fā)、生產(chǎn)的廠(chǎng)家已有20多家。
自2002年以來(lái)，通過(guò)和國外一流企業(yè)合作并引進(jìn)先進(jìn)的工藝技術(shù)，歷經(jīng)多次技術(shù)升級，使在國產(chǎn)設備及進(jìn)口設備混搭的主流大生產(chǎn)線(xiàn)中，國產(chǎn)設備已占據較大的份額，基本實(shí)現了整線(xiàn)供給能力。在太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)電池制片的十四個(gè)環(huán)節，幾乎涵蓋支撐太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部重要設備。
目前，在太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線(xiàn)的10種主要設備中，六種已在國內生產(chǎn)線(xiàn)中占據主導。其中，擴散爐、等離子刻蝕機、清洗制絨設備已達到或接近國際先進(jìn)水平，性?xún)r(jià)比優(yōu)勢十分明顯。但是，多晶電池絨面制作的制絨機與進(jìn)口設備還有一定差距，用于周邊刻蝕的激光刻阻機及濕法化學(xué)刻蝕設備尚未成功開(kāi)發(fā)。全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機、自動(dòng)分檢機、平板式PECVD等三種設備近期內尚需完全依賴(lài)進(jìn)口。
產(chǎn)業(yè)全面提升下的隱憂(yōu)
2008年以來(lái)，我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受全球金融危機的沖擊，訂單縮減、業(yè)績(jì)有所下滑，不過(guò)，受?chē)H、國內的市場(chǎng)拉動(dòng)以及國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)，我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)出現了快速增長(cháng)。其中，太陽(yáng)能多晶硅產(chǎn)量已突破4000噸，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量接近2000MW，居全球首位。但是，當前我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)整體水平，尤其在事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)、裝備以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等諸多方面，與技術(shù)領(lǐng)先國家相比較還存在較大的差距，導致光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一系列問(wèn)題。
國家戰略層面缺乏系統完備的“頂層設計”
德國、西班牙、美國、日本等發(fā)達國家的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，制定并確立長(cháng)遠的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規則、遵循或建立保障機制、實(shí)施政府補貼等政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與壯大的動(dòng)力和源泉。當前，全球最受世人矚目的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃是美國、日本制定的“面向2030年的光伏工業(yè)線(xiàn)路圖”。該計劃均是立足于國家層面的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，其中美國的目的是由“以出口帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉變?yōu)椤蓖顿Y國內技術(shù)和市場(chǎng)，擴大內需，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)顯著(zhù)增長(cháng)，設定了2030年累積裝機容量達200GW的宏大目標，每年新增裝機容量19GW。屆時(shí)，光伏發(fā)電將占據電力市場(chǎng)較大份額，并成為電力的主要來(lái)源。
日本的目的是使未來(lái)的光伏研發(fā)從“政府指引研發(fā)以創(chuàng )建初期光伏系統市場(chǎng)”轉變?yōu)椤盎趯W(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府間的任務(wù)共擔與合作的研發(fā)模式以創(chuàng )建成熟的光伏系統市場(chǎng)”，設定了2030年累積裝機容量達100GW的發(fā)展目標。屆時(shí)，其光伏發(fā)電可以提供約50%的日本居民電力消費(約占總電力消費的10%)。
我國出臺的《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃綱要》、《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規劃》等均涉及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了未來(lái)發(fā)展的長(cháng)遠目標。但是，從當前我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、總體趨勢看，《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》中，2010年的光伏裝機容量300MW、2020年的1.8GW、2030年的10GW以及2050年的100GW等發(fā)展目標設定明顯偏低，相比當前世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭顯得滯后。在涉及制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、裝備等方面，所需攻克的關(guān)鍵技術(shù)、突破方向、發(fā)展路徑等尚未提出明確目標;在涉及光伏并網(wǎng)發(fā)電問(wèn)題方面，并網(wǎng)及運行管理行業(yè)標準、并網(wǎng)價(jià)格以及系統維護等缺乏相對完整、系統的管理辦法和政策細則。
產(chǎn)業(yè)鏈構建畸形，高純多晶硅材料成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
從全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體視角看，產(chǎn)業(yè)上中下游構成一個(gè)典型的“金字塔”模型，即產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)數量相對較少，產(chǎn)業(yè)中游企業(yè)數量比上游多，產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)數目最多。為此，相對完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈結構，有利于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，但是，當前全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的結構已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。
當前，我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已逐步拓展步入蓬勃發(fā)展時(shí)期，多晶硅產(chǎn)能、產(chǎn)量不斷擴大，2008年太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量已接近2GW。據有關(guān)統計數據。自2005年以來(lái)，我國多晶硅產(chǎn)量、產(chǎn)能出現爆發(fā)式增長(cháng)，2008年產(chǎn)量接近4480噸，產(chǎn)能超過(guò)一萬(wàn)噸;預計2009年的產(chǎn)量將超過(guò)三萬(wàn)噸，產(chǎn)能面臨巨大過(guò)剩風(fēng)險。從產(chǎn)業(yè)鏈的構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體看，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已經(jīng)呈現出“畸形”，“金字塔”模式不復存在，未來(lái)產(chǎn)業(yè)前景不容樂(lè )觀(guān)。
2008年，全球光伏產(chǎn)業(yè)受金融危機影響，多晶硅現貨價(jià)格一路滑落，使未來(lái)我國相關(guān)企業(yè)面臨嚴峻挑戰。同時(shí)，在高純多晶硅制備方面，我國與美、日以及德、意、挪威等歐盟技術(shù)領(lǐng)先國家存在較大差距，是制約我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
自主知識產(chǎn)權缺乏，核心技術(shù)和設備有待突破
多晶硅制備，是一項相對復雜的高技術(shù)，涉及化工、電子、電氣、機械和環(huán)保等多個(gè)學(xué)科。當前，太陽(yáng)能級多晶硅技術(shù)主要包括物理法和化學(xué)法。目前，最常用方法是“改良西門(mén)子法”，占據了全球太陽(yáng)能級多晶硅產(chǎn)量的76%以上，但是，“改良西門(mén)子法”對原材料、技術(shù)要求很高。與國外技術(shù)領(lǐng)先國家相比，我國國內多晶硅廠(chǎng)商主要采用引進(jìn)“改良西門(mén)子法”，整體的制備工藝、關(guān)鍵核心設備仍依賴(lài)引進(jìn)。
另外，其他太陽(yáng)能級多晶硅制備技術(shù)方面，如日本川崎制鐵公司及德國的濕法精煉法、日本德山公司的熔融析出法、美國國家可再生能源實(shí)驗室的無(wú)氯技術(shù)等工藝已經(jīng)逐步成熟，并步入規�；a(chǎn)，而我國在上述相關(guān)技術(shù)、工藝方面尚未涉足。
行業(yè)標準體系尚未建立，缺少應對競爭手段
當前，全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)中，國際通用的光伏模組檢驗標準分別為美國的UL標準以及歐盟的IEC標準。由于不同國家、地區標準不同，使光伏生產(chǎn)商在產(chǎn)品準入、監測等方面的成本、關(guān)稅大大增加。
我國光伏產(chǎn)業(yè)沒(méi)有統一的國家行業(yè)標準和檢測機構，造成市場(chǎng)不規范，企業(yè)間不正當競爭頻出，市場(chǎng)相對混亂;同時(shí)，國外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)，不需要進(jìn)行任何機構的監測，關(guān)稅也幾乎為“零”，反之，我國光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，卻要經(jīng)過(guò)嚴格的監測，并取得認證資格，導致我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力明顯降低，與技術(shù)領(lǐng)先國家競爭手段匱乏。
高層次人才短缺，自主創(chuàng )新能力不強
目前，發(fā)達國家已經(jīng)建立了相對完善的技術(shù)研發(fā)機構，形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較晚，研究發(fā)展的基礎相對較差，特別是技術(shù)發(fā)展的整體水平、人才能力培養等相對滯后，缺乏多學(xué)科和綜合型的技術(shù)人才，不能盡快滿(mǎn)足快速增長(cháng)的光伏產(chǎn)業(yè)對高層次人才需求，導致國內產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)能力相對薄弱，自主創(chuàng )新能力不強，使制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵設備未能完全獲得突破。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策未能及時(shí)出臺，制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
美國、德國、日本等發(fā)達國家光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐證明，除國家層面制定的鼓勵計劃和法律法規外，出臺鼓勵和扶持政策成為推進(jìn)、加速光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。西班牙、德國、日本光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，極大促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)的成功。
日本早在1974年就執行了“陽(yáng)光計劃”，規定以居民屋頂并網(wǎng)發(fā)電為主要目標，對光伏系統初始的政府補貼達到了光伏系統造價(jià)的70%;另外，“七萬(wàn)屋頂計劃”中的最初50%現金補助，全部由政府資助，從而使日本成為光伏產(chǎn)業(yè)大國。
我國為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已相繼出臺和實(shí)施了10部相關(guān)法規。但是，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體視角看，我國在促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財政貼息和稅收優(yōu)惠等政策制定方面，還與德國、日本等發(fā)達國家存在較大差距，特別是太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)標準、發(fā)電并網(wǎng)價(jià)格等，缺乏相關(guān)法律法規。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議
1、加強國家層面“頂層設計”，制定系統完備的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不應是局部的、區域性的，應在以往有關(guān)規劃、計劃基礎上，立足全球視角，從國家能源發(fā)展戰略出發(fā)，進(jìn)行“頂層設計”，在能源的開(kāi)發(fā)、供給、利用等多方面統籌考慮，編制適合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠規劃，確立未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，提出解決制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、裝備等思路、突破方向、發(fā)展路徑，以及涉及光伏發(fā)電并網(wǎng)和運行管理行業(yè)標準、并網(wǎng)價(jià)格及系統維護等關(guān)鍵問(wèn)題的方法和政策細則。
2、培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系
西班牙、德國、美國等發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗表明，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，基本都是從產(chǎn)業(yè)中某一特定環(huán)節切入，較快進(jìn)入垂直整合階段，形成完整的、垂直分布的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，應培育并構建相對完整、協(xié)調、健康的光伏產(chǎn)業(yè)鏈體系，引導上下游企業(yè)理性擴充產(chǎn)能、合理配置資源，進(jìn)而提升國際競爭力。
3、構建技術(shù)創(chuàng )新體系，提升自主創(chuàng )新能力
以新型企業(yè)、科研機構與高等院校為基礎，依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，培育與扶持具有自主知識產(chǎn)權、自主知識品牌和持續創(chuàng )新能力的企業(yè)、科研院所，攻克當前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多晶硅制備的核心技術(shù)與裝備，形成以企業(yè)為主體市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研結合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。
4、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖
根據全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我國現實(shí)國情，科學(xué)制定我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖，主要包括明確光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑以及相應的保障措施等;針對光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對技術(shù)發(fā)展核心、關(guān)鍵問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的科學(xué)、合理思路及發(fā)展路徑。另外，應綜合考慮未來(lái)光伏市場(chǎng)因素對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，制定國家層面的、科學(xué)的、清晰的路線(xiàn)圖計劃。
5、構建技術(shù)平臺體系、產(chǎn)業(yè)基地及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力
聯(lián)合企業(yè)、科研機構、高等院校，包括國家重點(diǎn)實(shí)驗室和國家工程技術(shù)研究中心，通過(guò)建立共享機制和有效管理機制，逐步建立國家級光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、檢測中心、認證中心、信息中心和培訓中心，有效實(shí)現對資源的整合、共享、完善和提高，并在此基礎上，共同搭建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系;通過(guò)優(yōu)化資源配置，在具有良好發(fā)展基礎條件的特定區域，建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，組建以有實(shí)力、有創(chuàng )新能力的企業(yè)為主體，創(chuàng )建“光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟”，聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，適時(shí)制定光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)規范、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準，規范光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及促進(jìn)企業(yè)間的合理、有序競爭。
6、加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，積極參與國際競爭
全球范圍內的能源危機、溫室氣體排放導致的氣候變暖是全球各國實(shí)現可持續發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、實(shí)現可再生能源的高效、清潔利用已成為世界各國新能源發(fā)展的共同目標之一。因此，我國應充分利用國際科研資源，加強與光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先國家及科研機構的技術(shù)交流與合作，積極參與國際可再生能源發(fā)展計劃，聯(lián)合建立一批我國光伏技術(shù)應用示范項目和合作基地，通過(guò)引進(jìn)并逐步培養光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的高層次人才，進(jìn)而不斷汲取國際上的先進(jìn)成果，鼓勵并推動(dòng)國內企業(yè)“走出國門(mén)”，逐步擴大并開(kāi)拓國際市場(chǎng)，積極參與國際光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準的制定，進(jìn)而增強我國光伏產(chǎn)業(yè)的國際話(huà)語(yǔ)權，推進(jìn)并加速我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程。
| |
|
