|
“18號文件年底就要到期了，新的18號文件到現在還沒(méi)出來(lái)�！眱商烨�，上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蔣守雷在上海張江一場(chǎng)半導體業(yè)論壇開(kāi)幕演講時(shí)說(shuō)。
18號文即《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。按當初政策適用周期，2010年底，文件中的優(yōu)惠條款即增值稅“即征即退”部分將到期。
事實(shí)上，早在2005年4月，由于美國借WTO原則施壓，中國被迫廢止了上述最優(yōu)惠的條款。企業(yè)原本享受的實(shí)際稅負超過(guò)6%的部分實(shí)施“即征即退”(按17%法定稅率計算)政策被取消，其他內容則延續至今。
2008年金融危機爆發(fā)后，原本增速一直超過(guò)海外同行兩倍的本土半導體業(yè)，重重摔了個(gè)跟頭，比歐美、日本等其他市場(chǎng)跌得還慘。2008年，中國半導體業(yè)首度出現負增長(cháng)；2009年，負增長(cháng)達11%，弱于美國，僅強于歐洲和日本。
事實(shí)上，新文件草案早已擬定，并修改多次。而且內容聽(tīng)上去很不錯。工信部電子信息司司長(cháng)肖華之前說(shuō)，新文件覆蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，裝備與材料業(yè)也首次進(jìn)入。但新文件依然未見(jiàn)頒布。
有消息人士透露，新文件優(yōu)惠部分也要考慮到美國是否有“意見(jiàn)”，避免再度出現2005年那一幕。而另外一個(gè)原因則在于，新增的“材料”與“設備”內容部分，還存在模糊問(wèn)題。
中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)許金壽解釋說(shuō)，材料與設備企業(yè)的產(chǎn)品，許多并非用于半導體業(yè)，可能讓相關(guān)部門(mén)覺(jué)得政策適用有些“模糊”。但他建議新文件最好還是先出臺，因為真正落實(shí)還需細則支撐，而現在已是12月底了。
“但愿1月份能出來(lái)吧�！痹S金壽說(shuō)。
不過(guò)，目前很多企業(yè)倒不像一年前那樣期待政策�！�2010年是好，傻瓜都能賺錢(qián)�！敝袊雽w行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)、中芯國際董事長(cháng)江上舟對《第一財經(jīng)日報》記者開(kāi)玩笑似的說(shuō)。
但他很快恢復嚴肅�；仡櫫税雽w歷次盛衰周期后，他說(shuō)，2011年本土半導體業(yè)增長(cháng)有限，2012年可能再度進(jìn)入低潮，希望各方提早做好應對準備，當然期待政策趕快出臺，提振信心。
| 